认真557危机初现

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萨斯喀彻温省，阿拉斯加的国家粮仓，在这八九月的季节，正是玉米收获的季节，而在此之前的两三个月，大量的小麦、大豆也刚刚收割完毕。

若是往年，这种收获的季节里，像萨斯喀彻温省这种农牧业占很大分量的省市，人们脸上应该是笑容满面，到处透露着喜气的时候，但是今年不同，不管是普通农民，还是那些农场主，脸上更多的却是透露出一股忧愁。

叶枫深处田间地头，似乎能够深切的感受到弥漫在空气中的忧虑气氛，到这里几近一周时间，叶枫从萨斯温彻温北部到萨斯卡通再到这里——里贾纳，所见所闻莫不如是，总之难以看到以前那样收获季节的欣喜与满足。

柴凤鸣跟在叶枫身边，不时的看一看总统的表情，看到叶枫脸上虽然没有笑容，但并未脸色并不十分阴沉时，还是松了一口的气的。

柴凤鸣此前就是从萨斯喀彻温省省长任上调任农业部长的，对于萨斯喀彻温的情况他可说非常熟悉，农牧业在萨斯喀彻温占据着非同等闲的分量，同时对于国家而言，萨斯喀彻温就像是国家农业的晴雨表，萨斯喀彻温农业产量大丰收，是好事不是坏事，若放在往年，是值得大书特书一笔的，只是今年不同了，大丰收带来的是更大的压力。

但这是国际大环境使然，怪不得萨斯喀彻温省，谁还能去限制农业丰收不成。

站在叶枫另一侧的是商务部长彼得.韦斯勒和现任萨斯喀彻温省省长朴焕昌。

“年初以来，国际木材价格大跌，到今已经跌至去年的一半不到，对我们阿拉斯加而言，冲击非常大，没想到现在农产品价格也是大跌不止，这样下去，后果比木材价格下跌严重的多啊”韦斯勒叹道。

叶枫一言不发，朴焕昌只能苦笑，朴焕昌是目前全国唯一的朝鲜籍省部长高官，是朝鲜人的骄傲，从出身殖民地的朝鲜领地副总督兼汉城市长任上直接调任行政省长，这本身就是一个巨大的突破，对于两千万朝鲜人而言，这意味着朝鲜人已经逐渐能够光明正大的进入阿拉斯加主流社会，且直接担任这个国家粮仓的省长更体现出这个突破的意义之重大。

但现在看来，这个职务只怕不会给朴焕昌带来多少好处，虽然从25年上任，至今已至三年半时间，头两年农业大丰收，在农产品价格走势良好时，给朴焕昌带来了不错的政绩，但从去年下半年开始，农业特别是粮食价格大跌，而朴焕昌此前进一步大力推进萨省的农业开发，使得农业产量提高了近百分之三十，但价格去开始下跌，产量提高的大丰收，却对价格进一步造成冲击，最终连带着以前能从农产品大丰收中获利的企业和个人都遭到巨大损失。

这里面是对是错，就连朴焕昌本人也难以说明了，粮食等普通农产品作物与木材不同，木材价格下跌主要是因为苏联的木材无限制大采伐并流入国际市场造成的冲击，但木材价格下跌，却有一定办法避免损失，因为木材大部分都可以在林区留存，今年价格不好，便可以少采伐，不像粮食，到了收获的季节你不收也得收，难道还能让他烂在地里么。

“焕昌，根据现在这样的价格，你认为萨省损失会达到什么样的程度。”叶枫凝望田间，头也不回的问道。

“估计至少造成十亿以上的损失，但若价格进一步下跌，损失当然会更大，保守估计，若这样的价格维持两年，萨省起码有三分之一的小农场主将要破产，估计最少五万农场工人将要失业。反倒是那些个人农户要好一些，毕竟就算农产品价格不好，但少了工人支出，维持自己的温饱没有问题。”

叶枫叹了一口气道：“但这就是问题了，我们阿拉斯加真正的个人农户有多少？很多小农场主其实都算是个人农户吧，但为何会被称为小农场主，就是因为地太多，他们实际上是聘用了工人帮他们打理农场的，我们阿拉斯加个人农户最少的田产都有十亩以上吧。且不说最终聘用工人的支出，就算把工人都裁了，但机械耗费，化肥，种子等培植耗费同样不斐，收不回成本，他们就会欠债，还不起债就会破产，他们会像工人一样失去维生根本。”

“总统，这件事情我有责任，若不是此前我盲目扩大农业开垦，吸收了大量农业移民，也许情况要好的多。现在新移民固然得不到承诺的收益，却是把以前的农户利益都拖累了。”朴焕昌一脸惭愧道。

看到一旁的柴凤鸣也要说话，叶枫摆了摆手道：“农业丰产不算坏事，国际粮价大跌并非一个萨省的农产品就可以造成的，我们阿拉斯加一年有40%的粮食出口，但相比美国我们这40%可能连他们的一半都不到，美国法国等国都是粮食出口大国，这些年也都丰产，国际农产品供大于求，价格下跌是必然的，萨省这两年增加的一些产量放到国际大市场也不过是一些水花罢了。”

柴凤鸣想了一下道：“总统，现在国际上都批评是我们阿拉斯加盲目扩大农业生产，中南地区和贝加尔湖地区农业大丰收，并大批出口，才是致使国际粮价大幅大跌的罪魁祸首。

叶枫却冷笑道：“凤鸣，你可不是普通的农民，这些政治上推卸责任的说法也可以相信么，论扩大，这些年来，美国才是真正居于顶端的吧，自我担任总统以来，已经想了很多办法要将经济发展速度当然也包括农产品生产扩大速度降低了下来，甚至还因此在国会受到了质疑，以这种缓慢的扩大速度，与美国相比，谁才是粮价下跌真正的祸首还会说吗。”

韦斯勒这此也点头道：“是啊，根据商务部的调查，我们阿拉斯加虽是粮食出口大国，但目前也仅占全球农产品出口市场的12%左右，而美国却高达40%，美国指责我们有何理由？有本事他们自己减产把价格推上去好了。”

叶枫点了点头：“这些年全世界和平是主要基调，特别是几大国，没有了战争，都在大力发展经济，包括农业，工业在内的各项经济发展是跨越式的爆发增长，加上风调雨顺，农产品大丰收最终导致供大于求很正常，不止农业，你们看看现在的工业，哪一个行业不是如此，只是还没有像农业这样快速显现出来罢了。”

韦斯勒等人都相继点头，倒是柴凤鸣在心里苦笑，国家粮仓当中还有价值十数亿的来自苏联外贸所得的粮食储存，现在粮价下跌，这却是成了一个麻烦，而当初坚持同意苏联以粮食充抵交易资金的做法就是叶枫亲自决定的，为此总统及自己这个农业部长也是在国会受到了相当激烈的质疑。

现在本土生产的粮食大丰收，国际市场又供大于求，只会进一步造成积压，这可如何是好。若是少了苏联的那些粮食，阿拉斯加的农产品过剩压力会要小上很多。

叶枫看了柴凤鸣一眼，似乎知道他在想什么，马上便道：“问题出现了就要解决，这里我提两点意见，一是宁愿积压，不得销毁，我知道现在有部分农场主联合起来，为了保证价格，情愿将多余农产品销毁也不愿低价卖出去，这不好，这是严重的浪费，甚至在我看来是严重的犯罪，所以这一点，几个农产品生产大省要妥善解决，凤鸣，此事你也要引起高度重视，第二点，就是吸取教训，在这种情况下，不但不能再盲目扩大生产，还要合理的梳理此前的一些盲目扩张项目，同时要妥善解决一部分可能失业的农场工人，不久国家的移民政策会要做出适当修改，外来移民将会减少，对内的就业需求当然要优先这些可能失业的农场工人，务必要保证不因农产品市场疲软，而造成大量农民失业。要知道失业民众增长的结果是很严重的，他们失业，就会失去更多购买力，带的后果必然是造成工业性生产的疲软。”

柴凤鸣和朴焕昌都点了点头，好在阿拉斯加粮食产量虽高，但机械化程度同样很高，真正的农民并不算很多，加上一部分小农场主，全国约只有10%的人是从事农业生产，农产品市场疲软可能造成部分农民破产失业，按现在的农民比例计算，最终失业的可能数量会在100万人左右。

100万人若是以前，很好解决，哪年阿拉斯加各省市不是有大量就业机会啊，只是这两年随着银行紧缩资金，工业投资也大幅减少，阿拉斯加的经济增长在这几年已经进入低谷，随之产生的就业机会也大大减少。就业性移民也逐渐减少。今年至现在，总共也才消化不过100多万人左右的工业就业性新移民，从中国来的那一年数百万新移民大多去了亚洲各省市成为开垦拓荒性移民，或者成为普通农民。

倘若农产品价格仍如今年一样，在明年不会增长甚至进一步下跌，百万农民失业，如何再就业就会成为大问题，不过叶枫说了会调整移民政策，将会大幅压缩外来移民的数量了，那么一年约百万的工业行业就业机会就可以用来解决可能的失业农民。

叶枫看到两人神色，心里不由暗叹，哪有这么简单啊，农业疲软，接下来工业也风光不了多久了，到时莫说百万农民失业，更多的工人失业才是更大的问题。

让叶枫稍为放心的就是，因为自己此前的一系列调整，阿拉斯加在叶枫上台后几年经济发展速度逐渐下降，盲目扩张远不如美国等国。虽然这让叶枫不可避免的遭到许多诟病，但叶枫相信，到明年，就会有人认识到叶枫的先见之明了。

以眼下阿拉斯加的经济状况，虽可能逐步出现生产过剩了，但还在可承受范围内，到了明年，即使进一步恶化，也远达到美国那样的地步，而且随着银行的整合，阿拉斯加的投机风潮被扼制下来，所以即使发生危机，像后世美国那样导致百业凋敝的情形却不太可能出现。

当然这么大的危机风暴，以阿拉斯加现在与全球经济紧密结合的情况来看，影响仍然会很大，不可能置身事外，农民失业，工工失业仍然会成为必然，所以从现在开始控制外来移民数量，增加内需将成为叶枫需要考虑的事情了，叶枫希望能够保证阿拉斯加未来的失业人口不超四百万，那样的话，叶枫有信心通过其他办法消化这些失业人口，至少保证他们的温饱。

倘若超过这个数字就会有麻烦了。阿拉斯加毕竟太年轻，相比美国要脆弱许多，如果像后世的美国那样产生千多万近两千万的失业人口，那就可能让新生的阿拉斯加完全垮掉。

回到里贾纳市政府，叶枫只召来柴凤鸣和韦斯勒两人对于农产品疲软问题的解决办法交换意见，不过叶枫的意见让柴凤鸣很难接受。

“总统，我们的国家粮仓已经积压了上十亿苏联的农产品，若还要进行收购，这些粮食积压在国家粮仓，可如何消化，光是储存管理都要消耗巨大的资金和人力物力。”柴凤鸣听到叶枫要农业部及国家粮食局按市价收购国内过剩的农产品时非常吃惊。

“这也比由农场主直接销毁要好上许多，也有利于维持一下国内的粮价，避免过剩粮食在不允许销毁的情况下流入市场进一步拉低价格给农业造成的更大损失。”叶枫说道。

“可是国家积压这么多粮食如何消化，不可能一直放在仓库当中，粮食可不是汽车，机械，用不上放在仓库也能多保留几年，需要时拿来用，粮食放久了终究用霉烂，这样国家将要遭到巨大的损失，这个后果只会更严重。”

叶枫这时却微笑道：“用得上的，凤鸣，你放心吧，最多两年，这些粮食你就会发现有着巨大的作用。当然国家收购价应保持与市场同步，不应该压价或抬高，抬高价格的话，那损失就将全由国家承担，那些农场主只怕会将本该流放市场的农产品也卖给国家。压低的话自然会拉低整个农产品价格，进一步损害农民的利益。”

“就算这样，以现在的农产品收成情况来看，只怕过剩也很可观，会需要一大笔资金用来收购。”

“这个你回去找席尔瓦部长，他会有办法的。即便国会不拨款，也会有办法解决。”其实国会拨款不太可能，连柴凤鸣都反对，国会这么多议员会同意才怪。因为叶枫无法具体解释清楚这种收购会有什么作用。

他总不可能让所有国会议员当他是神棍，说一年最多两年，这个国家将会有数百万人要等待救济吧。现在国会可是对叶枫上台后经济发展远逊美国大有意见，还嫌阿拉斯加发展慢了，他们会认为阿拉斯加将遭到生产过剩的大危机吗。他们会相信最多两年将会有无数人破产，无数人失业无以为生吗？

见叶枫坚持，柴凤鸣只有满腹忧虑的缓缓点头，这时叶枫又对着韦斯勒道：“彼得，虽然这些粮食会有大作用，但国家资金不可能全部用来收购过剩粮食，所以对于国外的粮食进口就要慎重了，当然我们没有多少进口的，主要还是来源于苏联的那些粮食，所以接下来，商务部要开始调高对苏外贸风险，并逐步取消以前的用粮食充抵交易资金的做法了，国家往后也不会再给外贸公司提供粮食兑换业务了。”

“调高对苏商务风险？”韦斯勒有些疑惑的道：“这样一来，对苏贸易就会马上进入低谷了，这对于目前国内经济增长没有益处，只会进一步拖累经济增长速度，这几年来，我们虽然在民生上有了诸多进步，保证人民安居乐业，但总体经济发展速度却远不如以前了。与美国的差距也越拉越大，这样突然调高对苏商务风险评估，只怕会引起不少人诟病。当然取消粮食兑换业务我倒是赞成，毕竟我们国内开始过剩了，没有必要再收购苏联的粮食。再说，商务风险评估还是应该实事求是的，否则就失去其权威性了，最终只会沦为笑柄。”

叶枫呵呵笑道：“你放心吧，只怕要不了多久，你自己就会急着调高风险了，你现在还是马上做好准备吧，朱加什维利现在地位逐步稳固，最大的对手托洛茨基都被逼离开了苏联，其他政治对手也遭到了打压，苏联的新经济政策就要取消了。”

“什么，苏联取消新经济政策？”韦斯勒大吃一惊，不过他没有怀疑叶枫的话，毕竟叶枫手上掌握着中情局这样的情报部门呢，不是韦斯勒的商务调查组可比的。