第629章 绥靖的颠峰

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因普拉亚事件而发生的葡阿局部战争，以出人意料的速度迅速结束，仅仅五天时间，阿拉斯加完成了对葡属佛得角和几内亚的占领，因此此次战争便被称为五日战争。

五日战争的双方在战后并没有出现宣战进入全面战争的局面。反而在战争结束后，以英法美德意各国瞠目结舌的方式迅速平息下去，其处理方法便是葡阿两国国内民众都有些意外。

1938年6月23日，阿拉斯加国务卿勒布雷受总统叶枫全权委托和葡萄牙总理萨拉查在大西洋中心的葡属亚速尔群岛特拉塞岛英雄港紧急会晤，仅仅经过两轮会谈，当天下午，两人便代表葡阿两国签订了《关于佛得角和几亚内主权归属及普拉亚事件谅解协议》，简称特塞拉协议。

根据这份协议，葡萄牙就普拉亚事件向阿拉斯加进行不公开道歉，并承诺原佛得角总督特谢拉和副总督埃尔瓦尔多做为普拉亚事件的责任人交由阿拉斯加方面全权处置。

当然协议中最重要的一点就是，葡阿双方达佛得角和葡属几内亚的主权转让，即日起葡属佛得角和葡属几内亚两块原葡萄牙殖民地所有权益转让予阿拉斯加，阿拉斯加为此将付给葡萄牙三十万阿元补偿金，并在三年内提供六百万阿元低息贷款给葡萄牙政府用于恢复振兴国内经济。且阿拉斯加承诺，凡属阿拉斯加有限出口商品限制以下的所有商品，如葡萄牙人有购买需求，阿拉斯加方面都将保证给予市场价格的九折优惠。葡萄牙对阿出口商品也将获得阿拉斯加单方面减除20%关税的待遇。

这份协议，不管怎么样看去，都颇有些怪异，几、佛两地在事实上已经控制在阿拉斯加手里，且普拉亚事件的责任方在于葡萄牙，但谁也没有料到在战后，双方居然会以这种方式来结束五日战争。

不过有了这份协议，阿拉斯加夺取几、佛两地的主权便成了名正言顺的事情，而萨拉查凭借象征意义的三十万阿元补偿多及六百万贷款也算是保住了一些面子，而且进口阿拉斯加商品有优惠，这也算是一个收获，毕竟阿拉斯加商品抢手，九折优惠看似不多，但国家间的贸易数量不小，积少成多，也能节省一笔可观的资金。倒是最后一条葡萄牙向阿拉斯加出口商品将获得阿拉斯加单位减除20%的关税意义并不大，以葡萄牙的实力，其向阿拉斯加每年出口的商品实在有限，当然，获得这个条款，对于葡萄牙国内企业来说是一个利好消息，多少也算是一个进一步保证葡萄牙和萨拉查面子的遮羞布，证明转让几、佛两地主权，葡萄牙还是有一定收获的，不算是白白的送给阿拉斯加。

萨拉查有台阶下，阿拉斯加也名正言顺的取得了几、佛两地毫无争议的主权归属，双方各取所需，正所谓皆大欢喜，一场眼看着就要爆发的葡阿全面战争在双方颇为理智的处理下，消于无形。

葡阿战争消于无形，对于不愿意看到欧洲爆发大规模战火以免波及自身的英法两国来说，这也算是他们一个乐见其成的结果，虽然对于阿拉斯加再一次凭借卑鄙的手段夺取了两块重要殖民地有些上火，但在苏台德事件正进行到最关键的时刻，多一事不如少一事，普拉亚事件在葡阿两国自行平息后，英法也不用再分散精力去关注此事了。有助于他们全力解除苏台德的德捷危机。

当然阿拉斯加选择如此处理普拉亚事件，还有一个让英法稍为放心，让德国人有些吃味的效果，普拉亚事件不会像上一次的德奥合并及西北非转让一样再与苏台德事件形成呼应效果了。德国人指望阿拉斯加在普拉亚事件中展开更大行动以分散英法精力的企图就此破灭。

特塞拉协议签订次日，阿拉斯加总统叶枫在费城发布总统令，宣布佛得角和几内亚合并为几佛大区，归属西北非领地总督府管辖，设几佛特别警备区，与直布罗陀特别警备区一样隶属西北非联合指挥司令部直接管辖，调第五集团军副参谋长博斯科夫少将为西北非联指副参谋长兼几佛特别警备区司令。

至此几佛普拉亚事件彻底消弥，战争警报彻底解除，阿拉斯加拿到几、佛大区后也算是彻底完成了环非岛链的战略性布局。

在此之后，阿拉斯加迅速蛰伏起来，在非洲大陆开始变得极为安分，并且在两个月后即8月15日，西北非联指和西非联指正式完成几佛特别警备区的防务交接后，叶枫再次发布总统令，宣布暂时撤消非洲最高司令部，最高司令朗.帕多大将返回北方军区司令任上，并免去其第九集团军司令职务，由西非联指司令刘颂亭兼第九集团军司令，其他最高司成员职务也相继免去，各回任原联指或集团军、军种、兵种内职务。

非洲最高司的撤消，进一步减轻了英法等国对阿拉斯加在非洲进一步挑事的担心，最高司这个协调统筹非洲各军区联指行动的最高军事机构一直就像是一座压在英法等国心头的大山，这个最高司一日存在，英法对阿拉斯加在非洲的野心就时刻不敢放松警惕，而最高司的撤消，虽不说让他们完全放松对阿拉斯加野心的警惕，至少表明阿拉斯加在非洲暂时不会再有重大行动。

在这种算是利好消息的刺激下，追求“和平”的英国首相张伯伦和法国总理达拉第大受鼓舞，认为非洲和平已经降临，欧洲和平也将同样降临，葡阿解决普拉亚事件的处理方法值得肯定，同时也能为英法德意捷五国解决苏台德危机提供参考。

在苏台德，几乎与普拉亚事件前后发生发生的德捷危机，其调解进程极为缓慢，自五月份阿道夫?希特勒在德捷边境集结兵力，以战争相威胁。捷克斯洛伐克政也已经进行战争动员，德捷边境局势紧张，被称为 “五月危机”。

但苏台德事件不像普拉亚事件，普拉亚事件基本上只集中在葡阿两国之间的矛盾，在苏台德，却有英法意三国在此有利益的外国插入，而希特勒的本意其实也并非就此展开一场大规模战争，他的战争动员更多的是一种军事讹诈。

因此这个在普拉亚事件前就爆发的五月危机其进程完全不同，在阿拉斯加已经迅速通过五日战争迅速解除葡阿之间的战争警报，平息普拉亚事件，并消弥葡阿两国冲突后，苏台德危机却仍然被战争阴云笼罩。

战，战不得，和，和不成，参与进来的五国始终在那里不断的扯皮，把英法两国弄得颇的些焦头烂额。

由于第一次世界大战之后，捷克斯洛伐克是在英法两国保护下恢复主权，而且法国与捷克斯洛伐克签订有互助条约，因此这次苏台德危机处理结果，将严重影响到英法两国特别是法国的声誉及利益。

在葡阿战争警报解除后，英法等国得以全身心投入到苏台德事件的处理当中。

9月13日，法国内阁召开会议寻求对策。当晚，总理达拉第决定请英国首相内维尔?张伯伦出面调解。

9月13日晚，张伯伦给希特勒发出加急电报，希望双方通过会面方式“和平解决”苏台德问题。此前参与五方多半是电报来往或者一些低级外交人员的磋商，其实就是口头上扯皮打架，自然扯不出什么结果。只有像葡阿双方那样双方有决定权的首脑正式会面才有利于解决实际问题。

9月15日，张伯伦第一次乘飞机前往德国。经过3小时的会谈，他从希特勒那里得到一项“保证”，即在几天内两人再次会晤之前，德国不采取任何军事行动。会面结束后，张伯伦连夜赶回伦敦，与法国一起向捷克斯洛伐克政府施压，要求捷政府根据“民族自决”原则解决苏台德问题。

9月21日捷克斯洛伐克政府接受了法国和英国的一个建议，根据这个建议在苏台德地区凡德国人在居民中占50%以上的地区将交给德国。捷克斯洛伐克政府在英法这种有强烈倾向的重压下终于首次选择了退让。

9月22日，张伯伦再次飞往德国，在哥德斯堡与希特勒进行会谈。希特勒却拒绝了英法提出的方案，又提出必须将捷境内其他操德语的地区统统划归德国，并对归并领土实行军事占领，限定10月1日之前解决问题。

张伯伦和达第没有料到希特勒会如此得寸进尺，在得知希特勒拒绝英法提出的计划后，次日，即9月23日捷克斯洛伐克进行军队总动员。

德国针锋相对，紧接着希特勒宣布从9月28日起实行德军总动员，命令部队在9月30日以前作好战争准备。对此，捷克斯洛伐克总统爱德华?贝奈斯也断然拒绝了德国的所有要求，同时宣布全国进入战争总动员。

而事实上在希特勒宣布德军总动员前一天，9月27日，希特勒已经下令德军7个师进入德、捷边界前沿阵地，战争有一触即发之势。这场战争爆发，可不是因普拉亚事件那样马上爆发的只是葡阿局部战争，德捷战争爆发，就将是一场全面战争，且战火将极有可能因此漫延至整个欧洲。

这是张伯伦和达拉第最不希望看到的结果。他们希望看到的是普拉亚事件那样的结果，哪怕是战争，也仅仅是一场不会影响世界大局的局部冲突，而不是一场德捷式的全面战争。当然德捷两国领土相隔，苏台德横亘中间，指望德捷双方以小规模局部战争来解决冲突的可能性从来就不存在，在苏台德，要不就是一方退让到底，彻底消弥这场战争，不能冒出一点火星，要不就是大家一拍两散，由得德捷两国之间就此一决死战。

9月29日，张伯伦在半个月内第三次飞往德国，同达拉第、希特勒、墨索里尼一起，直接抛开了捷克斯洛伐克政府，在慕尼黑举行英、法、德、意四国首脑会议。

会议从29日12时45分开始，至次日凌晨1时半即正式结束，其速度一点也不比葡阿两国在特塞拉英雄港进行的会商慢到哪里。

此次会议四国正式签署了将苏台德区割让给德国的《慕尼黑协定》。直到此时，一直在隔壁房间里等候的捷克斯洛伐克的两名代表被带进会议厅，告之协定的内容。迫于英法两国的压力，捷克斯洛伐克政府在德国限定的6小时内接受了《慕尼黑协定》。同日，英德两国还签署了一项共同宣言，表明决心用协商办法处理两国关系的一切问题，“永远不再投入彼此间的战争”。（同年12月6日，法德两国也签署了一个内容类似的宣言。）

《慕尼黑协定》包括8条正文、1个附件和3项声明。主要内容是：1.捷克斯洛伐克将苏台德区割让给德国，德军于1938年10月1日～10日分阶段完成对上述地区及其他日耳曼人占居民多数地区的占领，这些地区存在的任何设备必须完好地交给德国；2.对尚不能确定日耳曼人是否占居民多数的捷其他地区，应暂由英、法、德、意、捷代表组成的国际委员会占领，于11月底前举行公民投票，以确定其归属，并划定最后边界；3.捷政府应在4周内释放正在服刑的苏台德政治犯；4.有关政府须在3个月内解决捷境内的波兰和匈牙利少数民族问题，否则，德、英、法、意首脑将再次开会讨论；5.英、法保证捷新边界不受侵略；6.当捷境内少数民族问题已告解决时，德、意也将对捷提供不侵略新边界的保证。

英、法用出卖捷克斯洛伐克换来了有希特勒共同签字的四国所谓“再也不想彼此交战”的宣言书。在张伯伦和达拉第看来，让德国进捷克斯洛伐克，就为德国打开了东进的大门，把祸水泼向苏联的勾当告成了。

所以，当9月30日张伯伦回到伦敦时，竟得意忘形地挥舞着那张有希特勒签字的纸片，对那些欢迎他的政府要员和社会名流们说道：“我的好朋友，这是我们的一个时代的和平!”

而事实上呢？

“在普拉亚事件中，仅仅我一封严正的警告，就让英法退缩，在苏台德事件中，英法则直接扮演了一个极不光彩的角色。《慕尼黑协定》的签订其实就标志着英法绥靖政策的顶峰。协定使捷克斯洛伐克丧失了1.1万平方英里的领土、360万居民和1／2以上的经济资源，丧失了捷作为边境地区安全屏障的防御要塞，破坏了英、法在东欧的同盟体系，加强了纳粹德国的经济和军事实力，将助长德、意法西斯的侵略气焰。这是一个极为严重的后果，英法的这次不光彩作为，永远了也不可能达到张伯伦所宣扬的所谓“一代人的和平”目的，只会让他们进一步丧失其他盟友的支持，他们所有的盟友都将对他们保持怀疑。这就是一个顶峰，此后再发生任何一次此类事件，都不再可能出现慕尼黑协定这样妥协的结局了。颠峰过后就是滑落的开始，绥靖政策的颠峰滑落，就将代表着另一个相对的强硬政策的开端，哪怕他们不想强硬，也由不得他们。”

叶枫手里玩儿着由情报局长史密斯带来的慕尼黑会议始末及那份协定内容文本，摇头冷笑道。