第十一章 华兴五年发展纲要（下）

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”丘吉尔宣布“虽然他们还不会因此就陷入泥潭但其自身积累的民族矛盾，劳资矛盾，也必然让这个崛起过快的帝国焦头烂额。”“迎接〖中〗国人的不会是风和日丽的地中海，而是风高浪急的北海。”这位在〖自〗由党内部被视为后起之秀的年轻大臣骄傲地扬起下巴“他们认为打赢了一场战争就可以随心所欲而历史将证明，一时的胜利什么也改变不了。”“但〖中〗国人的庞大计划…说明了一个问题：“这位对自己身为“莫尔棠连”这一事实讳莫如深的大臣终于抛出了自己的〖真〗实想法“要避免〖中〗国快速增加的商品供应能力对帝国造成冲击，就有必要建立一个壁垒。”班纳曼首相轻声说道：“温斯顿，你还是认为必须实行帝国特惠制？…，

“对，就是这个。…，丘吉尔点了点头“虽然张伯伦议员的一些观点有些激进，但坦率地说，帝国特惠制，确实能婆解决帝国面临的很现实的威胁。”

“温斯顿，这是你第二次劝说我啦”班纳曼微笑着看着丘吉尔“你已经想好了政策方方面面的影响？你能确定这对大英帝国是利大于弊？”

“首相阁下，对贸易政策的选择，必须因应不同的状况。”丘吉尔胸有成竹地说道“〖自〗由贸易，对于大英帝国占据优势的工商业能力，尤其是强大海军维护下的商船海运能力，是重要的助推。现在的情况，却是我们的海权开始同时受到美国，〖中〗国和德国的威胁，而我们工业品的优势也遭到了削弱。”

“更可怕的是〖中〗国人快速扩张的生产能力。”丘吉尔说道“他们有廉价的劳动力，快速发展的科学技术水平。他们的汽车和电器产品，鸦丝电灯，磁石电话机，1小型无线电报机，都在迅速占领我们的市场。他们的茶叶制品正在压倒印度和斯里兰卡的茶叶园，他们的纺织品在南美很畅销。如果他们按照目前这个计划进一步提高他们的工业制造能力，农业生产力，以他们低廉的人力成本，雄厚的农业基础，又有了一支庞大的海军和商船队，他们可以把鼻品卖到全世界，而首当其冲的受害者就是不列颠的经济。…，

“您的意思……”

“阁下，为了解决帝国现在面临的局面，〖自〗由贸易政策不得不被暂时抛在一边。…，丘吉尔胸说道“通过对非英帝国成员输入的商品，

统一征收10%的最低关税（英国一直执行零关税），并视商品类别征收特别税。对帝国本部与内部其他自治领，以及自治领和自治领之间，通过双边或多边协定给与关税优待，尤其是本部限制非帝国内部成员输入的农产品，而各殖民地对帝国本部的工业品给与优惠，对帝国本部以外的外国商品给与高额关税。这样就可以抵御美，德，中这些国家的商业侵略，尤其是防御〖中〗国廉价工业品和农产品的渗透。”

“如此一来，〖中〗国人负债累累，建立了庞大的生产能力，却没有足够的市场来消化，他们的经济最终只能陷入危机。而能够拯救他们的，只有不列颠。到了那个时候，〖中〗国人就会被我们驯服，而大英帝国内部各个部分，也将以特惠关税为纽带紧密团结起来，一致对外。”

他微微一欠身：“阁下，这将是大英帝国复兴的开始。而您，将成为不亚于皮特首相（威廉皮特，拿破仑战争时期的英国首相，最终瓦解了法兰西帝国）的不列颠名相。

班纳曼首相看着这个年轻人，沉吟中晌，轻轻鼓掌。

丘吉尔静静地看着首相。

“很有说服力的讲话，温斯顿。…，班纳曼首相温和地笑了笑“是的，这个主意听起来确实不坏。保护帝国的工农业，加强本部和各殖民地的联系。为什么不这样做呢？”

“温斯顿，你有没有想过，如果帝国现在这么做了，美国人，德国人，〖中〗国人，会如何对待帝国？”班纳曼首相说道“我们目前和法国人执行的是互惠关税，在很多领域执行零关税。我们对〖中〗国人出口了很多矿业机械，船舶，印度的铁矿石和天然染料，澳大利亚的牲畜，把帝国合并计算，我们是〖中〗国人最主要的贸易伙伴，而且〖中〗国人也是我们最重要的出口市场。如果我们对〖中〗国人采取保护性关税，帝国的经济复苏怎么办？你又让〖中〗国人在我们和德国人之间如何进行选择？”“四年前帝国陆军部和海军部已经判断，未来最大可能的战争对象是德国（史实）。帝国要维护的利益太多啦，我们要防卫整个世界，不能完全依靠自己的力量。我们需要盟国，温斯顿。”

“我们通过挚诚条约拉拢了法国人，通过中英同盟拉拢了〖中〗国人，而法俄协约又把俄国人拉在法国人一边对抗德国。”班纳曼首相顿了顿“可是现在看看：俄国先是被德国人拉拢，随后对〖中〗国开战，现在陷入了内战，他们自顾不暇：法国人为了苏维埃的事情内部乱成一团，左翼和右翼在激烈论战。〖中〗国人占据了半个亚洲，并且和德国人迅速靠拢。他们达成了商业合作，甚至在东欧对俄国的问题上形成了默契。美国人试图防止〖中〗国独霸东亚，失败之后也只能接受现实，并且参与到了他们那个庞大的建设计划之中。”

“〖中〗国人已经和美国达成了双边最惠国待遇，彼此给与最低关税，德国也在努力和〖中〗国人达成类似的协定。温斯顿，请注意，这是非常可怕的事实。…，

“采取保护性关税，势必进一步恶化我们与其他强国的关系。不仅仅是〖中〗国和德国，还有美国，法国。可如果我们和他们采取互惠制，排除在保护性关税之外，那你进行关税保护的目的又何在呢？”

班纳曼首相一摊手“温斯顿，你让帝国如何确保自己的利益？难道你要把帝国在未来的英德战争中推向孤立无援，和几大强国同时为敌的局面？”