第二十八章 准备计划

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裴承毅离开后，袁晨皓就召集作战处的主要参谋，开了一个简短会议，介绍了相关情况，并且让参谋做好长期加班的思想准备。

实际上，袁晨皓在当天晚上就开始加班。

因为没有掌握其他方面的情况，所以袁晨皓只能从军事问题着说。实际上，不管是不是为战争做准备的计划，只要与战争相关，就得首先考虑军事问题。

对共和国来说，2041年的中东战争绝对算得上是自2015年以来打得最惨的一场战争。

用某些共和国新闻媒体的话来说，这是20世纪70年代末到80年代末的对越自卫反击战之后，共和国第一次没有能够取得完全胜利的战争，也是共和国在21世纪中打得最糟糕的一场战争。虽然绝大部分共和国公民都接受了这个结果，并不认为战果不利与共和国军队有直接关系，而是相信了共和国官方新闻媒体的宣传，认为与战场情况、以及国际局势有很大关系，但是对共和国军队来说，一场不算圆满的战争足以让所有人反思，也足以让共和国的领导人对国防建设进行深入思考。

事实也确实如此。

虽然在很多人看来，顾卫民是一个非常单纯的领导人，而且是一个不那么重视国防建设的领导人，但是谁也不能否认，在整个执政期间，顾卫民并没大幅度削减国防开支，特别是在其第二届任期内，国防开支的年均增长率超过了7%，基本上恢复到了王元庆执政时期的水平，并且超过了共和国国民生产总值的增长率。

由此可见，中东战争对共和国高层产生了多大的冲击。

当然，中东战争的直接影响就是改变了共和国国防建设的发展方向。

众所周知，中东战争前，受第三次军事改革影响，共和国一直奉行战略收缩政策，国防力量整体萎缩，只有天军得到了长足发展。中东战争前，共和国军队的兵力跌到了120万左右，为建国以来最低。虽然没人将中东战争的结果与第三次军事改革联系起来，因为没有第三次军事改革的话，以共和国军队的战略投送能力，别说派遣足足8个战斗单位前往数千千米外的战场执行作战任务，能否抢在美军之前完成战前部署都是个问题，也就不可能在中东地区挑战美国的军事霸权，但是中东战争之后，很多人都根据战争结果，认为第三次军事改革搞过了头，对共和国的军事力量产生了负面影响。不可否认，这种认识带有偏见，并没认识到第三次军事改革的重大意义。要知道，中东战争是在共和国整体实力趁下滑，大量国力用在了印度战后重建与国内建设上的时候爆发的，如果不是第三次军事改革，锻造了一支精悍的军事力量，共和国根本不可能在库尔德斯坦地区扶持一个亲华政权，更不可能通过一场打规模战争来改变中东地区的战略格局。重要的是，同样不能否认，第三次军事改革远不如想像的那么大。或者说，受政府换届影响，第三次军事改革并没有达到预先制订的全部目的。

最大的问题还不在这里，而是顾卫民没有搞军事改革的魄力。

归根结底，中东战争与顾卫民的关系并不大，而且不是策划者，所以顾卫民从这场战争中获得的好处非常有限。按照某些西方国家“中国问题专家”的说法，2042年换届选举的时候，叶致胜敢于发起挑战就是因为顾卫民没有得到军队的绝对支持。由此可见，顾卫民与军队的关系并不紧密，既没有理由、也没有能力大搞军事改革。

可以说，顾卫民的这种政治倾向对共和国国防建设的影响更加重大。

万幸的是，中东战争后不久，裴承毅出任国防部长，加上林啸雷也希望通过推动国防建设来推进海军建设，所以从2042年开始，共和国的国防现代化建设在国防部长与总参谋长的联合推动下，终于走上了正轨。

也就是从这个时候开始，共和国的国防建设才有了起色。

从这个角度看，称裴承毅为共和国军队的“再造者”一点也不为过。虽然在2042年到2047年间，共和国军事力量处于“恢复期”，主要就是消除中东战争与国内现代化对国防建设的影响，确保国防建设能够正常开展。更重要的是，裴承毅在这5年间理顺了国防部与总参谋部的关系，为国防建设的长远发展打下了基础。谁也不能否认，裴承毅在这5年间还做了一件非常重要的事情，那就是制订了一份长达20年，详细到了各个军兵种的长期发展规划。

随着裴承毅在2047年出任安全副总理，共和国的国防建设终于进入了快速车道。

当然，这里还得考虑裴承毅在共和国中央政府中的特殊地位。

在2042年到2047年间，因为裴承毅没有完全表明政治立场，所以顾卫民不敢对这位影响力不亚于林啸雷的现役陆军上将怎么样，甚至在某些时候还得照顾裴承毅的感受，可以说，在这5年间，共和国的国防预算能够以7%的速度增长，与裴承毅出任国防部长，并且积极争取有很大关系。2047年之后，因为颜靖宇没有半点军功，加上继承了王元庆与少壮派的同盟关系，所以裴承毅的话语权不但没有因为失去了利用价值而被削弱，反而增强了许多，让他出任安全副总理就是直接体现。

不管怎么说，2042年之后，裴承毅从军队指挥官转变成了军队建设者。

事实证明，裴承毅在“建设者”的位置上要比在“指挥官”的位置上更加出色。

这种全方位的才能，不但让其他人敬佩不已，就连袁晨皓都自叹弗如。

正是这5年的表现，让袁晨皓认识到，与裴承毅相比，他差的不仅仅是军事指挥上的火候，以及对战略大局的把握能力，还有政治上的才能。

也正是如此，回到总参谋部之后，袁晨皓比以往老实了许多。

准确的说，是开始脚踏实地的从基础做起。

转变态度之后，袁晨皓很快就在总参谋部获得了更大的发展空间。2047年，能够从后勤处处长调任作战处处长，除了与裴承毅有着非同一般的关系之外，还与袁晨皓在总参谋部的表现有关。

毋庸置疑，这是一次非常关键的人事调动。

前面介绍过，作战处处长基本上就是总参谋部的头号人物。

当然，早在2042年，也就是担任总参谋部后勤处处长的时候，袁晨皓就参与了共和国军队的现代化建设，并且借用后勤处处长的身份，参与了共和国军队在中东战争之后的所有武器装备发展项目的研制与采购工作。调任作战处处长之后，袁晨皓根据在战区司令部与后勤处的工作经验，开始整合作战处的资源，而他做的第一件事情，就是把于“世界大战”有关的所有作战计划结合起来，形成十多份相对完善的战争计划。因为由他整合的好几份战争计划得到元首高度重视，所以在短短2年间，袁晨皓不但成为了总参谋部的头号人物，还很有可能成为进入共和国决策层的第二位陆军上将。

不管怎么说，袁晨皓非常清楚共和国国防力量的现状。

正是如此，裴承毅才会在第一时间想到他，并且将最重要的任务交给他。

虽然到2049年的时候，再也没人认为袁晨皓是第二个裴承毅，因为两人身上的差别太明显了。用单独采访过裴承毅与袁晨皓的半岛电视台记者阿拉丁的话来说，裴承毅是雄才伟略的统帅，而袁晨皓是精明能干的领袖。这个评价就足以看出两人的差别，也足以将两人区分开来。实际上，印度战争之后，袁晨皓就在想方设法的摆脱裴承毅的影响，希望成为真正的军事统帅，而且运气也很不错，在40岁之前就成为了南亚战区司令官，而且是该战区历史上最年轻的司令官，也是共和国在和平时期最年轻的战区司令官。更重要的是，袁晨皓从此获得了独立发展空间，并且最终摆脱了裴承毅的影响，成为了在共和国、乃至在全世界都家喻户晓的将军。但是谁也不能否认，袁晨皓身上仍然有很多裴承毅的影子，特别是在面对重大事务的时候，袁晨皓与裴承毅非常相似。当然，也有人认为，处事果断这种作风在任何优秀军人身上都能看到，不是某个人的特点。

不管怎么说，袁晨皓就是这么一个处事果断的军人。