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第一百八十三节 建立新体系

文德嗣原本打算晚上再给乡代表们放一场大阅兵的电影的不过看代表们的模样已近够震撼了再震撼下去未免会审美疲劳干脆就不放了还节约一顿晚饭的招待。于是宣布会议圆满结束。

在代表们怀着即兴奋又害怕的感受逐渐离开的时侯执委会们也在盘点着这次会议的成果。

通过这次政治协商会议穿越集团初步控制了全县拥有了一个被当地官府勉强认可的合法身份。当然他们的地位还是很脆弱无论是县衙还是各个村寨不是迫于武力的威慑就是考虑到现实的利益才会和他们合作。一旦有一个强有力的外力介入这种简单的合作关系就会立马土崩瓦解眼下最要紧的就是拉拢民意让百姓们尽可能的对穿越集团产生好感。

让闭塞的南陲小县城的百姓对穿越者有好感这第一步他们已近做到了穿越者们不扰民、不擅杀公买公卖还通过d日之后的一系列的建设活动间接的赈济了贫困线上的百姓只要是个人这一切都是有目共睹的。老百姓的要求并不高只要穿越集团能保证临高的社会稳定让他们吃上几顿饱饭老百姓并不在意在谁的旗帜下生活。

但是要真正让百姓们认可他们的统治并且愿意为这些统治者去流血牺牲尽快建立起共同的利益链条才是最有效的办法。

中国革命中屡试不爽的大杀器土改在临高却起不了作用。明代临高这地方土地很多搞土改没有多大的吸引力老百姓之所以不愿意开荒地和这里落后的农业生产力有直接关系穿越者的首要任务是提高农业生产力而非改变生产关系。这不仅关系到他们自身的统治也有助于和普通百姓建立起共用利益。

本地的商人更是穿越者的直接受益者东门市的繁荣就是最典型的商人们“用脚投票”的表现。不仅如此他们的商业政策还吸引了外县的商人到来。商人显然是最能体会到穿越者到来给他们带来的好处的因此比起其他阶层来说这个阶层与他们最有共同利益。但是中国商人在传统的官绅社会中养成的软弱性使得商人一时间不能作为可靠的力量。

地主士绅阶层虽然还保持着很大的疑虑但是从这次的会议情况来看总体上也没有什么敌意――特别是穿越集团答应清算那些被占的有主土地的价值之后士绅们对穿越集团的评价上升不少合作的态度也出来了。不过士绅阶层现阶段依然是穿越集团潜在敌人。

不过在这个初级的、不稳定的统治体系下穿越集团起码可以有限的动员起临高县境内的各种资源了――特别是人力的资源。穿越者们能比较安全的深入到全县的各个角落里去了。过去每次远程勘探队出发都要动员很大的武装力量进行护送由此带来的后勤压力颇为沉重。现在起码在匪患不是特别严重的地区不需要这么大的排场了。

几天后参加会议的各村寨陆续派联络员来确认各项“合理负担”的数字。确认的派丁人数为每年一千一百人。这一大批的人口让各个部门垂涎欲滴。在经过一番辩论之后陆海军一共分得了二百四十人其中海军八十人。余下的则由邬德的统一调动使用作为基本的力工。

“合理负担”下的公粮为三千“公石”相对于七千多“旧石”的粮赋水平来说这个负担也不算小了。

“会不会负担太重?”文德嗣看到这个数字有些觉得太大了。

“的确比较大。”罗铎说。他已经如愿以偿的调到了政治保卫总署社工部。这个部门专管收集搜集、整理、分析从各个渠道收集来的当地社会民情撰写《社情通报》。

“虽然临高的粮赋是七千多石当地百姓真正的负担大约在一万五千石以上。”他把自己潜心研究了好些天的数字报了出来。

“这么多?!”执委会众人都吃了一惊。

罗铎点点头:“可能还不止。明清二代的赋税都有很大的浮收这是公开的秘密。什么踢尖淋斛、火耗这些是大家都知道的其实里面的弊端多如牛毛。所以说即使我们再把派粮水平降低对各村寨来说还是相当沉重的负担。”

南海说:“其实这个派粮不要也罢本月农场就要开始大规模种杂交水稻了先种1000亩下去虽说肥料和农药条件差些但是本地一年能三熟就算只两熟一年收500~600吨大米是轻轻松松的。派粮对农民的压力太大了我们既然要拉拢民众就不能太压迫他们了。”

邬德说:“我们和督公商量过要化不利为有利条件以此为契机推行社会改革。”

“社会改革?”文德嗣忽然警觉起来这个马千瞩不会想搞变相土改吧。

马千瞩不慌不忙的把想法说了出来:“根据社工部提出的分析民政委员会下一步就是去争取包揽本县的夏秋两税。这事情立马就可以派人去办交涉”

“承揽粮赋?”文德嗣不解当地的士绅大户承揽粮赋是为了和胥吏们内外勾结转嫁负担自己发财。穿越者要承揽粮赋做什么?

“是这样”邬德说说“我们承揽粮赋之后就完全去掉浮收。只向县库里缴纳额定的数字。这样一来即使加上我们的派征对农民来说总负担还比过去小了。”

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