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罗然县财政最大的开支就是办公与教育经费,西宅教育基金除了为罗然南部山区建造了数十所村小、初级中学,每年还将持续投入一百五十万到二百万的教育经费,直到县财政的窘迫状况改观过来,再考虑将学校移交给当地的教育局。

罗然县从03年就提出五年内乡乡通柏油路的目标,市里拨一部分,县里自筹一部分,可是县里财政收入有限,每年入不敷出,只到今年才好过一些,将扶贫款以及节约下来的教育经费用上,筑路的速度可以加快许多。

至于“村村通砂石路”,根本就是一个不可能完成的目标,可行的方法就是将过于偏远的村子从深山老林里迁移出来,迁移到乡级公路附近,也方便那些赤贫家庭脱贫,但是县里一下子掏不出这笔费用。

县城很小,从县委院子到招待所就三四百米,林泉刚吃过早饭,丁向荣领着周学仁,周学仁的秘书,还有县教委主任就过来了。

两辆小车坐不下这么多的人,林泉对樊春兵说:“你与张介他们留下来,麻烦罗民先送他们去滦县,你去接我父亲,再过来跟我们汇合。”

西宅教育基金在罗然县成立了一所公益教育社,以建在乡上的初级中学为中心,下面再分建七至八所乡村小学,形成以点到线再到面的三级管理已经有半年的时间了。虽然是暑假期间,学生放假,但是隶属于教育社的教职工却没有漫长暑假的待遇,这段时间他们要到乡上的初级中学里接受培训,教育社所属的村小只有三到四名教职工,所以一人兼几科、兼数职是最平常不过的事情。

两辆车在西关乡停了下来,县里到西关乡有去年刚修的柏油路。一边向西关乡公益初级中学走去,丁向荣一边向林泉解释:“除了统一的授课安排之外,初级中学还安排了一定量的职业技能培训课程,用来帮助那些读完初中就无法继续读书的学生,我心里还计划着,利用教育社的体系,向村民提供最简单的职业技能培训以及养殖技术培训,林老师也很赞成这个方案……”

徐兰在旁边补充说:“以初级中学为基础建立的中心站,也可以配备专职的养殖技术与职业技能讲师,最简单的职业技能培训以及养殖技术培训,村小的教师稍加培训都可以胜任,教育社是公益的,下属的教职工也应有一些公益姓精神。”

周学仁说道:“县里的经济状况很窘迫,这部分工作本该是县扶贫办的责任,可以调一部扶贫款给教育社。”

丁向荣笑着拒绝:“无法做到专款专用,财务审计上会很困难,周书记将钱拨给我,我却很难给周书记一本清清楚楚的账目,周书记还是将钱用到其他紧缺的地方上吧。教育社的工资标准比县教委要高一些,劳动保险、医疗保险、养老保险等福利也很完善,教职工的积极姓很高,多做一些公益姓的事务,也是理所当然的事情。”

村小普通教师基本工资为450元,初级中学普通教师基本工资为550元,教育社直属员工的基本工资为650元,加上各种补贴、福利,比当地的公职平均工资还高,出外务工的人员,一年也未必有四千元的积蓄。近年来高校扩招规模很大,就算中西部那些根本不具备办学条件的院校也升级为大学,大肆扩召,然而中西部的就业机会却没有增加多少,许多大学生毕业回家就失业,西疆省这种情况相当严重,这些学校毕业的学生到东部沿海找工作任何没有任何优势可言,何况东部沿海的毕业生也处于过剩的状态。

如今的大学费用每年高达一万,罗然县零四年有40%的家庭年收入低于1500元,也就是说,这样的家庭要积累六七年,才能供养小孩读一年大学,四年大学读下来,这样的家庭好背负三十年的债务,最可悲的事,莫过于读完大学却找不到工作,家庭还要负担如此沉重的债务。

教育社为毕业回罗然的大学生提供了将近两百个就业机会,虽然工资相对东部城市来说很低,但对那些找不到工作的毕业生来说,已经足够了,有些人甚至愿意到工资标准更低的村小工作。那些职位原计划只招收高中、初中学历的人。

西宅教育基金选择在罗然县为试点成立教育社,在过去一年时间里,为罗然解决了许多实际问题,给罗然县提供最实际的援助,周学仁心里的感激是实实在在的,对林泉这个人也相当好奇。

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