第一百二十一章 公开的环评

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国家环保总局受理了燕钢的项目环境影响评价报告，同时向世纪行组委会提出申请，将这个项目的环评审批过程作为世纪行的第一个行动。

国家环保总局负责从专家库里抽取参加评审的专家，准备公开进行燕钢扩建项目的环评评审。世纪行组委会则负责通知各大媒体，组成燕钢环评评审宣传组。在国家环保总局受理报告的第三天，专家组和宣传组到燕钢进行现场考察，考察的主要内容是现有的生产工艺流程和环境污染情况。

燕钢位于燕京的西北方向，占地面积近八平方公里。陈青云燕钢厂区内看到一个大型的人工湖，湖面游弋着不少野鸭。湖边亭台楼阁，曲径通幽，整个厂区内栽种了不少花草树木，虽然现在不是花草盛开的季节，可以看出燕钢在这方面确实下了大力气。但总是一股刺鼻的气味挥之不去，陪同的领导看到专家难受的样子，阴沉的脸上可以滴出水来。

在露天矿料堆放场，六十多万平方的巨型矿料场上，如小山般的矿石、煤炭堆积在地面，各种重型卡车穿梭般来往在矿料场，整个矿料场笼罩在一片灰蒙蒙的粉尘中。难怪有人说：西北风起，燕京就笼罩在烟尘之中。光这个料场所产生的粉尘，就够燕京人喝一壶的。

陈青云对燕钢的项目本来很看好，现在得重新考虑自己的立场了，虽说胡光华与他两人代表《紫微日报》参与本次活动，必要的时候也可以发出自己的声音。

燕钢的领导将资料准备得很充分，原本以为借助最高领导人对燕钢改革成果的高度评价的东风，迅速推动这次扩建工程上马，没料到国家计委和家国环保总局直接将这个项目放在阳光下，让各大媒体参与，等于向全燕京市民公布了燕钢领导班子的意图，难题出现了。

燕京人对燕钢很有感情，建国前的燕京，几乎是个纯粹的消费城市。虽然燕钢建厂的历史悠久，但建国前的三十年时间，其前身燕京炼铁厂仅炼出不到三十万吨生铁，没什么成效。随着国家领导人改变燕京发展的方针，大批以燕钢为首的重工业企业落户燕京，燕钢才焕发出光辉，在燕钢的鼎盛时期，仅燕钢一家，就占整个燕京市税收的四分之一。那时的燕钢，工资高、福利好，职工们将吃用不完的东西往亲友家送，用他们自己的话叫倍有面儿。

改革开放后，燕钢存在的问题慢慢显现，发展步伐减缓。特别是海钢的建设，燕钢在行业中的地位更加落后，这是燕钢领导人不愿意看到的现实。

燕钢人很自豪的一件事情，是1965年版的华夏币中，发行量最大、面值为一角的钱币上，一群幸福的工人正在下班途中，背后是一个个冒着浓烟的烟囱。这就是以燕钢为背景题材设计的。过去的浓烟滚滚是繁荣的象征，而现在，浓烟滚滚成了市民鞭挞的对象。

燕京人对环境质量、特别是空气质量很不满意，处于燕京主导风向上风向的燕钢，就成了燕京人质疑的对象。

第三天，评审进+入讨论阶段。燕钢领导人对此有充分的准备：“燕钢六号高炉建设，是扩大企业规模、提高企业效益、提升产品质量的必要措施。相对海钢和其他钢铁企业，燕钢落后了，效益跟不上，要治理污染，也是心有余力不足。三年前，燕钢上马氧气ding吹项目，建设了一个现代化的钢厂，年产优质钢材三百万吨，整个企业的效益都上了个台阶。这个项目上马后，燕钢的年利润可以从现在的不到三百亿元，达到五百多亿元……”随后发言人拿出一个计划表：“我们准备在今后的十年内，投资二十亿元治理污染，目前列入治理计划的项目有两百多个。……”

发言人停顿了一会，观察着专家们的反应，继续他的发言：“燕钢已经成了燕京最大的污染源，市民对燕钢的意见大，但污染治理不是一朝一夕的事情。我们有信心，也有措施，但关键是资金，企业有了效益，才能够彻底治理好污染，还市民的蓝天白云。”

国家环保总局的主持人询问燕钢的其他领导：“你们还有什么要补充的吗？”见燕钢与会的其他代表摇头，他继续说：“下面请专家发表意见。”

一个戴近视眼镜的中年专家举手，主持人示意后他慢悠悠地说：“燕钢现在的污染排放有三种方式：有组织排放、无组织排放、运输污染。其中有组织排放的污染物排放口有九十多个，如果本项目上马，还要增加近二十个排放口，污染物的排放量……，我个人的意见，燕钢不适宜在燕京市规划区内扩建。”

另一个专家见眼镜专家说完，不等主持人说话，神情激动地说：“燕钢建设在华北这个半干旱区，周边没有大的地表径流。现在燕京市的人口已经超过一千万，水资源紧缺成了燕京的主要问题之一。而燕钢的工艺水平，炼一吨钢材要消耗九吨水，相当于全厂三百万人的用水量，实际上已经形成与民争水。扩建后，燕钢的用水量急剧增加，市民用水将会告急。就冲用水的问题，我坚决反对燕钢的扩建。”

又一位专家发言：“钢铁行业的布局，首先要考虑原材料和煤炭的运输成本，燕京并非矿石和煤炭产地，运输成本大。而且燕钢的矿石、煤炭和产品的运输，一半要靠汽车运输，每天有近六百台重型卡车经过城区，对城市的交通造成很大压力。如果再扩建，交通运输压力更大，对城市的发展和城市管理更加不利。”

专家组共有十多位专家，包括规划、国土、能源、电力、环保、交通、通信、经济、林业、水利、消防、安全生产等各个方面，专家们的意见一边倒，几乎没有为燕钢的方案说好话的人。

燕钢参加评审会议的领导铁青着脸，对专家们的意见也不反驳，他们知道自己的问题。现在他们要考虑的是：燕钢必须要发展，但道路在何方。

燕钢扩建项目的环境影响报告书评审会的情况，经过燕京各大媒体渲染，市民没有不知道的。燕京市民的政治敏+感性超过华夏任何一个城市，并且有勇气发出自己的声音。评审会后，如何发展燕京的经济成了燕京市民的热门话题，并形成了一种舆论：搬迁燕钢、搬迁燕京的重工业，建设休闲、服务型的燕京市。

这次评审会，对陈青云产生了深远的影响，他现在有个模糊的认识：执政为民，就是将民众的需要放在第一位。想通了这些，他感觉自己的灵魂在升华。

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