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工业园区其实也相当是政府的一级机构了。[`小说`]作为工业园区,但需要划定一定范围的土地,并先行予以规划,以专供工业设施设置、使用。

今天虽然在市委常委会上对我和吴部长进行了任命,但是目前我们手上却什么东西都没有。土地倒是现成的,因为以前就已经对工业园区有了规划。但是那地方目前还是一片荒芜,需要我们马上着手去对那地方进行规划、建设。包括园区里面的道路、水电气等基本设施,还有绿化等等。

还有就是人的问题。目前这个工业园区说到底就是我和吴部长两个人,其他的人还得我们马上去寻找,然后尽快搭建起班子。

吴部长的秘书给我泡来了茶,吴部长笑着对我说道:“中午我们一起吃饭吧,今天我们可能要一直在一起商量工业园区的有关事情了。这件事情我们干得越快越好,陈书记的话中已经表达出这样的意思了,而且也给了我们充分的财权和人事任免权。冯市长,你放心,我会当好你的后勤部长的,你大胆去干就是了,出了问题我们两个人一起负责承担。”

我急忙地道:“你是书记,很多问题需要你决策。”[

他摇头道:“工业园区与地方政府还是有区别的,你这个主任才是真正的主管。今天陈书记首先提出了关于你的任命,这就已经非常说明问题了。冯市长,我没有别的任何的意思。说实话,我也希望自己能够做一些实事,特别是多去接触一些经济方面的工作。当初陈书记找我谈话的时候就问我一个问题,他问我:你觉得工业园区的负责人谁去当最合适?当时我即刻就回答道:冯市长,只有冯市长最合适。他问我为什么,我说:如果我们真的要设立工业园区并必须要把他搞好的话,就必须有一个思路开阔、作风稳健、懂经济、工作踏实苦干的人去负责。按照其它地方经济开发区和工业园区一把手任职的常规来讲,其身份必须是常委,而在我们市现有的常委里面,我认为只有冯市长具备这些条件。当时他就点头,说他也是这样的想法,随后才谈到了我的事情。他认为我们俩合作才是最佳的搭配,因为他认为你还是有缺点的,就是做事情太性急,而我相对来讲性子要慢一些,而且我是本地人,今后很多事情需要协调的时候我出面的效果更好。冯市长,我也知道要把这个工业园区搞好会花费很多的时间和经历,而更麻烦的是目前我们面对的完全是一片空白,要钱没钱,要人没人,一切都得从头开始。”

我叹息着说道:“是啊。一切都得从头开始。吴部长,我看这样吧,选人和搭建班子的事情就麻烦你负责好了,我对这里的干部不大熟悉,对他们的情况更不了解。前期的建设规划和资金问题我去想办法,我们分头实施,这样事情做起来就快些。”

他却摇头道:“冯市长,这可不行。陈书记对这件事情也是有过指示的。第一,在用人的问题上让我们大胆使用,如果有合适的人选也可以从外地调过来,还有就是,在提拔干部的过程中不一定非得要按照一个人以前的级别来,对特殊人才可以破格提拔。他还说,他的要求只有一个,那就是尽快把工业园区搞起来。第二,建设资金的问题可以先向银行贷款,政府出面贷款应该没问题,而且银行方面也不用担心工业园区今后的还款能力,毕竟我们手上有着一样最值钱的东西,那就是土地。此外还有今后的税收。冯市长,我倒是觉得人的问题和加快建设的问题不宜分开,因为我们首先得搭建好班子,然后才可以去进行下一步的事情,不可能你我两个人去干那些具体的事情吧?我们只需要总体把握,制定原则和方向就可以了。你说呢?”

我苦笑着点头道:“看来我确实是太性急了啊。这不?老毛病又犯了。”

他大笑,“冯市长,这是可以理解的,这完全是因为你太想马上把事情做起走的缘故。”

我随即说道:“吴部长,人的问题真的得你多费心才是。我实在是对这里的干部太不熟悉和了解了。”

他想了想后说道:“那行。我尽快拿出一份名单来,然后我们一起研究吧。不过有件事情你得去找一下柳市长,工业园区项目要启动的话,你们市政府那边至少得先拿出一千万来才行。”

我摇头道:“哪里拿得出那么多?我是管钱的,知道我们的财政上能够动用的有多少钱。这样吧,这件事情我来好好考虑一下,先把班子成立起来,人员的工资好办,把他们的编制从原来的单位划到管委会来就是,工资的问题也就解决了。启动资金其实要不了多少,一百万完全足够了。说到底就是我们先得把道路和水电气通到工业园区去,这好办,我们可以招标后让参与建设的公司垫资,然后我们再考虑后续的资金。政府的项目哪里需要多少钱?其实说到底还是我们的办公费用及接待费用。”

他随即问我道:“难道我们不需要先修办公楼?不需要先买车什么的?”

我点头,“这些当然都需要。但不是现在。现在我们可以在政府大楼或者其它地方先找个地方临时办公,等基础设施基本上完成后才开始修管委会的办公楼,现在也不需要马上买车,我从市政府调一辆车让下面的人跑事情就可以了。你和我的车平时也可以让其他的人暂时用一下,在我们不需要使用的时候。吴部长,我的意见是,在前期阶段,我们一切从简。此外,我们必须尽快完成基础设施建设,尽快让需要搬迁进去的企业开始去里面施工建设,到时候我们的办公楼可以和他们同时施工。”

他点头,随即就问我道:“冯市长,那么你觉得完成基础设施建设大概需要多少时间?”

我想了想后说道:“一个月必须完成,先修路,然后尽快把水电气通进去,有可能的话也可以同时进行。道路最好用泥青铺路,这样快,而且漂亮。”

他轻轻一拍沙发,“太好了。冯市长,我顿时就觉得自己年轻许多了呢。你的话让我感到热血沸腾的。”

我顿时就笑,随即摇头道:“今后麻烦事情多着呢。到时候你看吧。”

我的话没有错,第二天我们见面的时候,当他拿出我们准备使用的干部名单来的时候就苦笑着对我说道:“冯市长,昨天晚上好多人来找我,要么是要求去管委会当副主任或者中层干部的,要么是企业的职工想要调到管委会去上班的。还有。。。。。。呵呵!你看看这名单吧,里面不少的人还是常委们的。”

我诧异地道:“怎么没有人来找我?”

他笑着说:“我是书记嘛。而且这些人好像不敢来找你一样,担心被你直接堵回去。我是本地人,大家和我都很熟悉,所以就都来找我了。”

我叹息着说道:“可能不是这个原因吧?这些人其实是害怕我。”

是的,我顿时就感觉到了,或许是因为文市长的事情,也许是我与陈书记走得太近,而且平日里我不大和其他领导及下属接触,所以他们才不会来找我办事。其实一直以来我都觉得自己已经够平易近人的了,而且对下属也还算是比较关心的,不过现在我才明白,人与人之间的距离是一件说不清、道不明的事情,或许是我自己随时太注意自己常务冯市长的身份了,而且总是在关心别人的情况下也时常批评人。抑或是在人们的眼里我是知识分子、而且太过“优秀”的缘故?[

当然,还有一种可能,那就是吴部长在本地的根基太深,以至于很多人都冲着他去了。或者是,他有意向别人泄露了自己在人事上的权力?不,不应该是这样,如果是那样的话他就不会来告诉我这件事情了。不管怎么说,我对这个人的印象其实很不错,我发现他与本地的其他干部有很大的不同,他稳重、谦和,而且还算比较儒雅。

我正在那里胡思乱想,随即就听到他在笑着说道:“冯市长,其实吧,你这人有时候不大爱说话,除了在会议上或者工作问题上,平日里你好像和下面的人始终保持着一种距离,也许正因为如此,大家就有些害怕你吧。其实我倒是很羡慕你,距离产生威严。我可是不行,我是本地人,搞不好某个人就是自己的某个亲戚,所以只能对每一个人都客客气气。”

我觉得我们现在去说这样的事情毫意思,随即就仔细去看手上的名单。

吴部长做事情很细致,他在每个人的后面都注明了其现在的职务和级别,然后是建议此人到工业园区担任什么职务。

首先我大致地看了一下他设计的机构设置。在管委会主任下设三个副主任,再下面是办公室、招商办、规划环保办、建设施工办、督查验收办、财政所、综合治理办及劳动和社会保障办等很多的机构,党委系统设置了两位副书记,其中我是兼任,还有一位纪委书记,下面是工会、党委办公室,团委等。

我没有先去看那些名单,而是直接地就对他说道:“吴部长,我有个不成熟的想法,讲出来后请你斟酌。”

他急忙地道:“冯市长,你随便讲。这个东西也就是我初步的想法,同时也参考了其它地方工业园区管委会的设置。呵呵!这方面我也没有什么经验,只是依样画葫芦罢了。今后我们两个人就是搭档了,我有什么不对的地方你直接讲就是。”

我点头,“吴部长,你知道我看到这份名单后的第一感觉是什么吗?是机构臃肿。人多固然好做事,但是人多了负担也重,基本工资是可以解决,但是今后的福利和奖金呢?此外,机构设置太多也容易人浮于事,反而容易造成工作上的拖沓,会出现效率不高的状况。还有就是,工业园区是我们市的新生事物,所以今后我们论是在机构设置还是在工作效率及管理的方式、方法,还有思路上都要起到示范作用。吴部长,你觉得呢?”

他点头,“冯市长,可以谈谈你的想法吗?”

其实刚才我心里也在想:自己这样是不是太过认真了?可是随即我却依然觉得自己是对的。我随即说道:“目前这个工业园区什么都没有,如果我们搞这么多的机构,然后再弄那么大一堆人去,这不但影响不好,而且别人也会看我们的笑话的。吴部长,这是我的真实想法,主要也是想到我们之间应该实话实说,所以我也就不需要隐藏自己的观点了。”

他说道:“冯市长,你不需要解释什么。我们之间本来就应该这样嘛。主要是我在这方面没有多少经验,唯一的是我对本地的干部还比较熟悉。这样,你先说出你的想法,然后我们在一起商量具体的人选。”

他在说话的过程中我一直在暗暗观察他的表情,还有他的眼神,我感觉他还是比较诚恳的。于是我就继续地说道:“吴部长,我觉得吧,在你我之下设置两个副职就可以了,一个作为你的助手,一个是我的。当然,也没有必要分得那么清楚,党务和行政工作他们都可以做。纪委书记由你兼任好了,单独设置一个职务在那里没有必要。关键的问题是我们的管理制度,制度完善了,下面的人想要贪腐都不可能。此外,管委会下面设置一个办公室就可以了,这个办公室对上联系管委会的所有领导,对下联系下面的各个部门。然后,下面部门的设置我觉得也应该精简,目前还不存在招商引资的问题,而且今后这部分的工作也可以由办公室承担,社保什么的都可以归到办公室的职能里面去,还有对外联络与宣传等等,这些都归到办公室的工作里面去。然后再设立财务科。对于园区建设方面,我们可以成立一个公司进行运作,这个公司可以叫做市政公司或者其它什么名字,这个公司的作用就是运作园区的所有项目,包括规划、设计、建筑施工等等。还有就是土地置换方面的事情。因为我们准备搬迁的企业目前都在主城区,今后必然会涉及到土地置换的问题,而置换出来的土地是需要进行拍卖并进行开发的,这就必须要有一个公司去运作。而且以管委会公司的名义去向银行贷款也相对合乎常规一些。还有就是,以公司运作的模式就可以合理合法地获取利润,今后我们的福利、奖金什么的都不存在问题了。吴部长,说实话,在目前这种情况下,如果要市政府拿出多少钱来去运作我们的项目是不可能的,但是我们可以成立这样一个公司,而这个公司是属于上江市政府下设的工业园区管委会的,所以政府就必须先期往这个公司里面注资,也就是人们常说的公司注册资金。到时候我们可以注册为五百万的公司,然后我们就可以用这五百万去进行运作了。当然,这笔钱我们迟早是要还的。”

他诧异地看着我,“还要还?为什么?”

我苦笑着说道:“昨天我去找了柳市长,这是他的意见。他说,工业园区是为了促进地方经济发展而设立的,政府在前期可以支持一下,但是等项目启动后政府划出去的这笔钱必须要还,最多就是不计算利息。吴部长,后来我想了想,觉得他的意见是对的。作为这个新成立的工业园区,今后我们必须盈利,必须具备自我造血功能。我们的工业园区就如同改革开放初期的深圳、珠海,开始的时候中央政府扶持一下,但是最终还是需要我们自己努力去做好一切,并回报于政府。所以,我觉得我们今后的工业园区最好是采取公司化运行的模式。”

他叹息着说道:“冯市长,你是思路太开阔了,我都有些跟不上了。不过我不得不认为你是对的。冯市长,就按照你说的办。现在,我们一起研究一下主要干部的人选吧。”

本来我依然想说请他自行决定此事的,但是想到昨天自己这样讲了,结果今天却几乎是全盘否定了他的方案,所以我觉得自己再那样去讲就不大好了。我笑着说道:“吴部长,这样,毕竟你熟悉这些干部,你根据这份名单提出一个方案,我听着就是。”

我的意思其实很简单,就是他提出一个方案,我觉得没有什么大问题的话就这样定下来了。

他笑着说道:“行。这样,我先看看。。。。。。我们的副手两个人,我觉得这个人不错,他叫胡顺华,目前是我们市政局的副局长,这个人对市政建设、招投标等都非常熟悉。市政局其实是一个不错的单位,但是他目前毕竟只是副处级,如果调到我们这里来的话就是正处级了,这个人肯定愿意。”

我心里在想:说不定这个人也托关系到了吴部长那里,虽然我们这里依然是副职,但级别却要高半格,所以他当然愿意了。不过听他介绍的情况来看,这个人似乎还不错。我说道:“行。只要熟悉业务就行。我们就差这样的干部。”

他随即就说道:“那这个人可以定下来了是吧?”

我点头,笑道:“是我们两个人先定下来了。最终还得市委组织部和陈书记同意。吴部长,请你讲一下下一个人的情况吧。”

他说道:“我觉得我们这个班子里面还是应该有一位女同志。男女搭配,工作不累嘛。”[

我笑道:“只要能力强就行。”

他随即就说道:“肖倩华,这个人现在是市卫生局的爱卫办主任。正科级。这个人的能力很强。。。。。。”

我顿时大吃一惊,“谁?她?这怎么可以?据说这个人和以前的文市长。。。。。。虽然只是传言,但我们用她不合适吧?而且她目前只是正科级干部,一下子到正处级,这。。。。。。不行,这个人怎么可以呢?”

他顿时不语,随即转头去看办公室的外,嘴里说了一句:“今天的太阳真好啊,树叶也挡不住太阳的光线,风一吹,树叶就开始晃动,下面的阴影也就少了很多。”

我听得莫名其妙:我们正在谈这个女人的事情,他怎么忽然去感叹起太阳来了?还树叶、阴影什么的。猛然地,我心里忽然一动,忽然就想起昨天他转述的陈书记说过的一句话来:在用人的问题上要大胆使用干部。。。。。。在提拔干部的过程中不一定非得要按照一个人以前的级别来,对特殊人才可以破格提拔。。。。。。

难道陈书记的这句话是专门针对这个女人讲的?

我看着他,“吴部长,难道。。。。。。”

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